2021年，江苏有效发明专利量34.9万件，与2012年底相比，提高了6.72倍；万人发明专利拥有量41.17件，与2012年底相比，提高了6.18倍。十年跨越，全省知识产权创造水平大幅提高、知识产权产出质量稳步提升。 

江苏省知识产权局局长支苏平表示，党的十八大以来，全省知识产权系统大胆创新、积极作为，在全国率先开展了高价值专利培育、专利转化运营、知识产权保护示范区建设、知识产权快速协同保护体系建设等工作，充分释放全社会知识产权创造活力，全省知识产权事业蓬勃发展，取得了显著成效。下一步，江苏将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照国家知识产权局要求，不断深化知识产权强省建设，全力打造知识产权“五区五高”，为知识产权强国建设贡献江苏智慧。

 量质齐升 为科技自立自强“强筋健骨” 

 今年3月，国家知识产权局授权的第500万件发明专利花落江苏。“该专利是我们和西安交通大学共同研制的‘制冷系统多间室电子膨胀阀的控制方法、装置及制冷系统’，主要用于新能源汽车环境测试装备，可以将能耗下降到原来的三分之一。”江苏拓米洛环境试验设备有限公司副总经理张艳军说，公司2014年成立以来，一直重视创新研发和知识产权保护，已成为江苏省专精特新“小巨人”企业，这件专利只是公司20件有效发明专利中的一件。对蓬勃发展的江苏知识产权事业而言，第500万件是偶然，但更是必然。早在2012年，江苏就谋划从数量增长到质量取胜的布局，推动知识产权产出量质并举，走出了一条知识产权高质量发展道路。在今年的世界知识产权组织首届全球奖评选中，江苏省3家企业入围全球20强、占全国的一半，苏州瑞派宁获全球奖。在历届中国专利奖的评选中，全省累计获奖900项，其中金奖46项、银奖40项、优秀奖814项，获奖总数位居全国前列。 

 为提高专利“含金量”，近年来江苏省持续开展高价值专利布局，为实现高水平科技自立自强“强筋健骨”。 

江苏是最早探索和开展高价值专利培育工作的省份，早在2015年江苏省发布的《关于加快建设知识产权强省的意见》中，明确提出“实施高价值专利培育计划”，同年，省知识产权局会同省财政厅设立高价值专利培育计划项目，择优支持行业龙头骨干企业、高校院所牵头，会同优质知识产权服务机构，组建省高价值专利培育示范中心。 

经过八年实践探索，全省已组建99家省级高价值专利培育示范中心，带动省内各地组建333家市县级培育中心，覆盖高端装备制造、生物医药、新材料、节能环保等重点产业。全省432家高价值专利培育中心聚焦关键核心技术，加速专利申请和布局，已成为支撑14个重点产业创新发展的核心力量。 

江苏省还培育了一批高价值专利和专利组合，实现了从量到质的深刻蜕变。省级高价值专利培育示范中心培育期内累计产出发明专利申请1万余件，发明专利授权近5000件，PCT专利申请1100余件，参与或制定标准330件。示范中心产出的专利和专利组合，8年来共获得中国专利奖金奖10项，占全省中国专利金奖的21.7%，充分彰显了高价值专利的“含金量”。在高价值专利的培育过程中，全省涌现了一批依靠自主知识产权制胜的优秀企业代表，实现了从引进到创造的真正转变。 

一些企业自主研发的专利技术走出国门，取得高额回报。如江苏恒瑞医药股份有限公司，将具有自主知识产权的创新药许可给美国公司，实现药品专利技术从进口向出口的转变。一些产业领域实现关键技术突破。如康尼机电、中车戚墅堰等，打破国外技术壁垒，在高速动车组核心部件等领域形成专利布局，自主知识产权产品广泛应用在“复兴号”动车组，实现关键核心技术自主可控。一些企业成为行业领头雁。如江苏苏博特始终坚持科技创新引领，取得大量具有自主知识产权的创新成果，并广泛应用于港珠澳大桥、三峡工程、田湾核电等重点工程，已经连续多年位列我国混凝土外加剂行业综合实力第一位。 

“当前，我们比以往任何时候都更需要自主创新，比以往任何时候都需要高价值专利的支撑。”江苏省知识产权局副局长张传博说，江苏将进一步深化高价值专利培育工作，加速重点产业领域高价值专利的创造和储备；进一步优化重点支持对象，将中小企业特别是专精特新“小巨人”和制造业单项冠军企业纳入重点支持范围，打造一批高价值培育的中小企业先进典型；进一步强化经验示范推广，为实现高水平科技自立自强和产业自主可控作出更大贡献。 

导航助力 让产业发展“有的放矢” 

近日，江苏省科学技术情报研究所（下称“省情报所”）与南京市江北新区管理委员会科技创新局合作，为“区块链+医疗健康”产业领域开展的专利导航分析研究成果出炉。 

省情报所知识产权评议服务中心副主任李向辉介绍说，针对“区块链+医疗健康”重点产业集聚方向，研究组开展了全景研究和比较研究，筛选出1200余件密切相关专利，通过专利地图为核心的知识图谱方法，解构底层关键技术，探索核心应用场景，围绕电子病历、药品供应链、医疗保险和支付三大细分领域绘制产业图谱，形成专利导航分析报告，为领域内50余家企业创新发展提供科学支撑。 

“专利导航对产业和企业的创新和研发起到了‘灯塔’一样的指引作用，也时刻提醒我们不断提高知识产权风险防范意识。”相关企业负责人介绍说，根据该专利导航分析报告，他们目前正积极围绕技术创新和产品开发进行专利布局。 

“以专利数据为核心、深度融合各类数据资源进行专利导航分析，可以全景式分析区域发展定位、产业竞争格局、企业经营决策和技术创新方向，实现创新资源的有效配置，提高创新决策的精准度和科学性。”李向辉介绍，自2013年专利导航首次被列入年度国家知识产权战略实施推进计划后，我国在若干重点产业开展专利导航产业发展和专利布局的试点，江苏成为较早开展专利导航探索和实践的省份之一。 

据了解，目前全省已备案10家专利导航服务基地，为全省专利导航服务体系建设试点探路。江苏省知识产权保护中心、江苏大学入围国家级专利导航工程支撑服务机构。在南京、常州、镇江等地，专利导航已全面融入地方产业发展。 

“专利导航是通过专利大数据的分析来找出产业发展中的短板和不足，定位产业发展的方向，可为政府实施产业规划、产业布局提供指引和决策参考。”国家专利导航试点工程（江苏）研究基地主任陆介平说，通过专利导航，使产业和企业的创新研发有的放矢，可以起到事半功倍的效果，同时规避专利侵权风险。 

他举例说，2021年，镇江市结合产业强链建设，实施了智能农机产业专利导航分析，一共梳理了90万件的专利。通过分析农机产业的全球专利分布状况，定位镇江农机产业在全球、全国产业链中所处的位置，找出产业发展的不足与短板，进一步明确了产业发展的方向和重点，全球范围内主要智能农机企业、主要研发机构和发明人团队一目了然。 

“我们专门给政府提交了镇江农机产业发展的导向目录，包括未来产业发展的重点方向是什么，哪些关键技术核心技术需要我们组织力量去攻关，怎么布局专利才能对我们的产业核心技术进行保护，产业发展中如何规避专利侵权风险等，并为产业的招商和人才的招引提供参考。”陆介平说，农机企业根据专利导航形成的产业专利数据库来进行检索分析，确定自己的创新研发方向，对国外公司已经进行了大量专利布局的技术，企业可以获得风险提示，在产品开发中进行有效规避，可以避免侵权带来的巨大损失。 

近年来，江苏省利用专利导航分析，充分发挥知识产权支撑产业强链补链作用，进一步推动优势产业集群化发展。 

2020年，围绕江苏省重点发展的集成电路、海工装备、新型电力等13个先进制造业集群，江苏省知识产权保护中心开展知识产权导航评议，分析了江苏集群产业研发的重点、热点以及短板，在产业技术创新、产学研合作、招商引智等方面提出发展建议，支撑13个先进制造业集群转型升级。 

2021年，围绕先进制造业产业集群的6个下位细化技术和“卡脖子”技术，江苏省知识产权保护中心进一步开展细化技术的导航评议，重点分析了国外垄断企业专利布局技术点和江苏相关研究机构及企业开展“卡脖子”技术的知识产权风险分析，从核心技术攻关规避设计、“卡脖子”技术精准产学研合作、替代技术招商引资、人才引进及完善制度等方面给出建议。 

 转化畅通 促市场与创新“执手相见” 

2012年790件、2017年3247件、2021年9167件……十年来，江苏省高校院所转让专利数量逐年跃升，且均居全国第一。 

“不管创造了多少专利，关键要用。高校在做好高价值专利创造的同时，也要做好高效益的运用。”南京农业大学科研院院长姜东说，近期该校李春保教授团队有关肉品品质快速检测技术的最新成果，成功转让给了苏州纽迈分析仪器股份有限公司，合同总额达400万元。通过该技术转让，将开创低场核磁共振在我国食品检测中的应用，引领食品快检技术的高质量发展，“企业愿意为成果买单，才说明专利真正地成为了‘红利’。” 

去年，省财政厅、省知识产权局联合实施专利转化专项计划，获得中央财政资金奖补1亿元，支持了20家高校院所、5家产业园区建设知识产权运营中心，8家机构搭建公共服务平台，4个设区市建设专利转化引领城市，大力促进了知识产权的转化运用。 

“学校入选专利转化专项后，通过项目实施，进一步强化了专利布局意识，构建了实时的专利转化池，推动了知识产权技术向企业产品形成良性流动。”南京农业大学社会合作处处长陈巍介绍说，学校积极对接企业技术需求，克服疫情影响在线上线下开展专利转化工作，并协助企业分析研判发展“痛点”。在省技术产权交易市场开展的南京农业大学线上成果路演专场对接活动中，学校专家通过精彩的项目路演和成果推介，与企业家们进行了深入交流，吸引160余家企业参与，最终促成60余项合作意向。

为推动专利权益分配改革，近年来，省教育厅、省知识产权局共同在江苏大学、南京邮电大学、南京工业大学开展知识产权分割确权和共同申请制度试点，充分调动高等学校科研人员专利转化实施积极性；与省科技厅、省教育厅共同开展专利“拍卖季”活动，推动高校专利转化运用。 

作为国内率先设立独立知识产权管理部门的高校，江苏大学拥有一支市场化的专利服务团队。“学校一直坚持转化导向、质量优先，率先开展了专利确权分割、专利申请前评审、专利分级管理、专利开放许可、校内高价值专利培育项目等工作，设立重点科研团队专利服务专员，协同创新研发，深入开展高价值专利布局。”江苏大学知识产权学院副院长韩奎国说。 

他举例道，针对我国高产水稻的收获难题，江苏大学开发了适应我国高产水稻高效能收获的联合收获关键技术及装备，申请布局了国内发明专利106件，PCT国家专利申请11件，围绕8个核心产品形成了专利布局，其中核心专利“一种轴向喂入式稻麦脱粒分离一体化装置”获得中国专利金奖。学校积极推动该系列专利的实施应用，主要专利以普通许可的方式在江苏沃得农业机械有限公司、雷沃重工股份有限公司、星光农机股份有限公司和江苏上骐重工科技有限公司等履带式联合收割机龙头企业得到应用，累计许可金额超过500万元，服务企业建成多条高效能联合收割机生产线，近三年共销售产品8万多台，相关产品出口泰国、伊朗等10多个国家，经济效益显著。 

近年来，江苏省依托省技术产权交易市场平台，共同推动全省高校开展科技成果信息发布与公示挂牌，推进技术交易；组织开展“揭榜挂帅”技术转移品牌活动，促进全省高校科技成果转移转化，取得明显成效。 

截至2021年底，全省共有77所高校在省技术产权交易市场平台发布科技成果5810项；2021年共遴选省内高校专利（成果）1932项参与拍卖季活动，拍卖成交75项，通过“揭榜挂帅”征集106条技术解决方案，其中59项成交，两项合计共促成技术交易134项。 

国洸助力企业知识产权工作（专利代理、专利申请、高企申报等）